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| El
Defensor del Pueblo, medio ambiente y recursos naturales Cartografía legal comparada. Cuando los costes sociales se hacen visibles |
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Miguel Donayre Pinedo (Iquitos, 1962) nos presenta esta vez un texto
centrado en sus preocupaciones: la floresta y quienes habitan en ella.
La Defensoría del Pueblo de Perú publica el libro “El
Defensor del Pueblo, medio ambiente y recursos naturales. Cartografía
legal comparada. Cuando los costes sociales se hacen visibles”
con el apoyo de Agencia Española de Cooperación Internacional
(AECI). El texto aborda el medioambiente y los recursos naturales
desde diferentes perspectivas legales: aspectos constitucionales sobre
el derecho de la persona al medio ambiente, el demanio y los recursos
naturales, el reparto de competencias estatales, leyes ambientales
importantes, las técnicas e instrumentos ambientales y las
actuaciones de la institución de garantía de derechos
fundamentales como es el Defensor del Pueblo. El marco teórico es contrastado con actuaciones del Defensor del Pueblo tanto en España y Perú en casos concretos. Según comenta el autor, ha sido una experiencia sugerente de contraste con la peculiar legislación ambiental peruana donde se encuentra rezagos extemporáneos de teoría de los bienes públicos y de radicales pensamientos ecologistas como el de la deep ecology o ecología profunda, con relación a las Áreas Naturales Protegidas. |
| Cada cuestión en su contexto parece
ser la enseñanza. Además está claro que la Carta
fundamental peruana está revestida de un liberalismo criollo
y racista que a nada conduce en relación a las obligaciones
del Estado y los ciudadanos. A continuación como adelanto y en exclusiva, presentamos el prólogo escrito por el ex Defensor del Pueblo en funciones de España y actual profesor del Doctorado en Derechos Fundamentales en la Universidad Autónoma de Madrid, Antonio Rovira Viñas. La obra debe estar disponible al público los primeros días del mes de noviembre. PRÓLOGO Miguel Donayre Pinedo, joven doctorando, natural de Iquitos, con larga experiencia en la Defensoría del Pueblo del Perú, lleva ya bastante tiempo trabajando en el campo del medio ambiente y los recursos naturales, como lo demuestra el excelente trabajo que me honro en presentar. Quizás el mejor elogio que puedo hacerle, en esta especie de presentación o prologuillo que me pide, sea el afirmar que se trata de un jurista fundamentalmente responsable. Tanto en la actividad académica como en la profesional, como asesor de la institución del Defensor del Pueblo, Donayre es un claro ejemplo de lo que un profesional del Derecho debe ser. Da ahora la luz, Don Miguel Donayre, este estudio sobre la experiencia del Defensor del Pueblo y las competencias que éste tiene en el ámbito del medio ambiente. Este estudio comparado abre posibilidades en este campo del Defensor peruano tanto en el trámite de las quejas, como en la investigación y elaboración de informes especiales sobre tan actual y decisiva problemática. Se trata, a mi juicio, de una obra que tiene el inicial mérito de plantearse una problemática que hasta muy recientemente no se le prestaba la atención que merecía y que después del trabajo con más razón merece. Permítanme que me abstenga de hacer los elogios técnicos que se merece tan original trabajo, otros más sabios, más expertos, detallaran sus perfecciones, yo me limitaré a señalar como profesor que he sido de tan destacado alumno de doctorado, que el trabajo es meticuloso, riguroso y completo. Después de su lectura se tiene la sensación de disponer de un material que va a resultar importante para descubrir y abordar la problemática del medio ambiente y dirigir las actuaciones de denuncia y colaboración con las administraciones públicas, a la mejora y restitución de nuestro hábitat. Tal y como le he dicho a él personalmente, auguro un gran éxito a este trabajo, que podrá ser tratado como un texto de consulta para orientar la actuación de todos aquellos que tengan atribuciones en tan importante cuestión. Mi enhorabuena por el rigor y mi felicitación anticipada por el éxito, que desgraciadamente en esta clase de estudios, muy técnicos, tiene un alcance reducido. |
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Antonio Rovira |
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